Vía a Caldera: una burla, un engaño y un abuso
Oscar Lépiz Villegas
Soñábamos una carretera de cuatro o más carriles con bahías para paradas de buses, donde personas de todas las edades esperarían gozosas su llegada hablando animadamente de lo bien que el gobierno había invertido sus impuestos; soñábamos una vía con puentes peatonales, por donde los niños cruzarían alegres la pista, pues su vida estaría segura, y porque más rápido iban a llegar a la escuela.
Una pista con un diseño de vía inteligente y seguro que permitiría a los choferes conducir sus autos, buses y tráilers con seguridad, sin miedo a los peligrosos taludes con sus cortes verticales, ni a los derrumbes que amenazarían sus vidas con la caída de enormes piedras y ríos de lodo.
En fin soñábamos una autopista donde la gente importara, lo mismo sus vidas, sus derechos e ilusiones. Verificamos esas fallas en el contrato de Concesión y todo eso y más estaba previsto.
Fallaron los responsables de fiscalizar y vigilar el cumplimiento y construcción de la obra. Falló la concesionaria Autopistas del Sol.
Todos lamentamos el engaño del que hemos sido víctimas por una empresa española, que no ha perdido sus resabios de colonialista, que piensa que puede hacer lo que hicieron sus antepasados con estos pueblos conquistados, avasallados y humillados con su violencia y prepotencia, ejercidas en nombre de la cruz y de la espada.
Lamentamos el irrespeto a nuestros derechos y condenamos el habérsele permitido cobrar peajes indebidos por obras sin terminar, que atentan contra nuestro derecho a la vida y nuestra seguridad; y que sigue cobrando por tramos que no pertenecen al diseño de la vía porque ya existían (Sabana Ciudad Colón), y de otros que sí se construyeron pero que no están en uso a causa de derrumbes y hundimiento y levantamiento del asfalto.
La autopista Ciudad Colón-Caldera ha sido un fiasco, un engaño, un atropello y un abuso, por la inoperancia tanto de parte del gobierno, la CGR, el CNC, su secretará técnica y la concesionaria, acusan expertos.
Esperábamos una autopista y nos entregaron un mamarracho.
Fallaron los fiscalizadores
Todavía se escuchan las quejas y lamentos de mucha gente humilde, profesional y política, que en foros, medios de comunicación y reuniones denunciaban la ausencia de fiscalización y el incumplimiento de compromisos de la CGR, el CNC, su secretaría técnica y el ejecutivo en general.
Medios de comunicación, radiales, escritos y televisivos siguen denunciando la falta de capacidad institucional para fiscalizar el contrato y los abusos en la construcción de la carretera San José Caldera.
Participantes en foro programado por la Asamblea Legislativa pidieron la intervención de la CGR por la forma cómo el Estado ha manejado la concesión a Caldera, y por la falta de controles de parte de las entidades responsables del cumplimiento de normas y compromisos, como también de la concesionaria de la concesionaria.
La gran pregunta que se hacen muchos es, por qué si a la CGR por ley le corresponde el control superior de la hacienda pública y ser rector del sistema de fiscalización, no ha investigado los numerosos incumplimientos del contrato de concesión de la vía a Caldera por parte de Autopistas del Sol.
El defensor adjunto de los habitantes, Luís Gerardo. Fallas pidió a la CGR explicar lo que ha hecho sobre el caso Caldera, pues en el foro legislativo, se cuestionó su ausencia en la fiscalización de esa obra.
EL ex ministro de Obras Públicas, Rodolfo Méndez Mata, señaló en el foro que en el asunto de la vía a Caldera La Contraloría no ha hecho nada, ante los problemas de deslizamientos y los informes que sobre otras hallas rindieron el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, el Colegio de Geólogos y algunos ambientalistas.
Otros asistentes a los foros preguntaban, dónde estaban los integrantes del CNC y de su secretaría técnica encargados de velar, inspeccionar y controlar el desarrollo de las concesiones; cuando autopistas del Sol incumplía sus compromisos y engañaba al país entregando una obra inconclusa para su inauguración y cobrando peajes por tramos llenos de fallas e inhabilitados.
Ante esta situación Fallas agregó que el país debe plantearse seriamente este asunto de la fiscalización si se quiere seguir utilizando la figura de la concesión.
En esa misma línea Méndez Mata denunció, que en estos momentos, en Costa Rica, sería temerario entregar una nueva obra pública en concesión, si no se confirma antes la capacidad del CNC, para manejar proyectos como el de la vía a Caldera.
En estos momentos la credibilidad, capacidad y voluntad de fiscalización y control de parte de las entidades públicas respectivas en el país están en tela de duda.
Ocho meses después de inaugurada la vía Caldera, que aún no estaba terminada, pero que el presidente de entonces tenía mucha prisa en inaugurar, la CGR señaló una serie de problemas en la construcción de la vía.
Entre los problemas y errores señaló el asunto de los taludes, derrumbes, obras inconclusas y eliminación de otros trabajos contemplados en el contrato, como puentes peatonales y bahías para paradas de autobuses.
Declaró que investiga posibles consecuencias civiles y penales para los responsables en los asuntos denunciados, tanto del Estado como de la concesionaria. Vamos a esperar el resultado de esas investigaciones.
Concejo Nacional de Concesiones Francisco Jiménez, ministro del MOTP Fernando Herrero, ministro de Hacienda Laura Alfaro, ministra de Planificación Rodrigo Bolaños, presidente ejecutivo del BCCR Saúl Ruíz, representante de la Federación de Colegios Profesionales Federico A. Baltodano, representante de las Cámaras Empresariales Geovanny Villalobos representante de Confederaciones sindicales, solidaristas y cooperativistas |
Lluvia de quejas
Desde fallas en el diseño, laderas de cortes verticales, derrumbes, caídas de agua y de grandes rocas, y hundimientos en la vía, obras inconclusas, eliminación de otras contempladas en el contrato, como puentes peatonales y bahías, hasta graves denuncias relacionadas con la ausencia de fiscalización y control, lo que le permitía a la concesionaria, hacer de las suyas, enumeraron expertos. Incluso la presidenta de la república, Laura Chinchilla indicó que el esquema de concesión en el país, no ha sido exitoso.
En el editorial de Telenoticias del 22 de setiembre se habla de burlas, de peligros por derrumbes, resquebrajamiento del asfalto, aparición de grandes caídas de agua sobre la carretera, lo mismo que de piedras.
Se agrega que siempre que se irrespeta el contrato se hace en beneficio de Autopistas del Sol y en perjuicio de los usuarios.
Agrega que no se puede seguir permitiendo que nuestros niños sigan cruzando la vía, exponiendo su vida, porque no hay puentes peatonales
Concluyó la editorialista pidiendo al Ministro de Transportes y a la Señora presidenta Laura Chinchilla cerrar la carretera hasta que de verdad esté lista.
Cabe también resaltar entre las quejas, el hundimiento de la vía en el kilómetro 47, que según el director de la Escuela de Geología de la UCR, Rolando Mora, era previsible y podía descubrirse a simple vista.
Comisión especial
La Asamblea Legislativa creó una comisión que investigará las concesiones, la cual, revisará su Ley, las fallas denunciadas relacionadas con la fiscalización y control de contratos y obras, así como a los funcionarios involucrados en la negociación de proyectos y obras, entre otras cosas.
Víctor Emilio Granados, presidente de la comisión, declaró al Semanario Universidad, que analizarán todo el esquema de concesiones y las actuaciones de los que tienen que vigilar la legalidad de los contratos, incluida la CGR.
Recordó que aunque los resultados no son vinculantes si contienen una fuerza moral y política bastante importante.
Por su parte el diputado Luís Fishman, dijo, que la comisión buscará encontrar ciertos acuerdos sobre quiénes son los que están detrás de estos asuntos. "Son las mismas personas, con los mismos negocios, los mismos intereses, y los mismos bufetes", apuntó.
La Asamblea tomó carta en el asunto a solicitud de diversos sectores sociales y políticos, ante el incumplimiento de los concesionarios y la pasividad de quienes por ley tienen la responsabilidad de fiscalizar y controlar las obras concesionadas, agregó el Semanario.
No causó sorpresa la crítica del editorial de la Nación del 22 de setiembre sobre la creación de la comisión, acusándola de estrechez de miras y de oscuridad de objetivos, corriendo el riesgo de transformarse en un espectáculo político, mal orientado y poco constructivo.
El editorialista acusó a sus miembros de subestimar el informe de la CGR sobre las concesiones, al no tomarlo en cuenta, como punto de partida de su investigación.
Confiamos en que el trabajo a realizar por los diputados miembros de la comisión ayude a aclarar todo este asunto y que todo lo que van a hacer redunde en bien del pueblo costarricense.
Nos preguntábamos en qué habían parado las declaraciones de la presidenta Chinchilla, sobre la investigación de los posibles responsables en este asunto de la vía a Caldera.
Sorprendió lo señalado por el Semanario Universidad (6-12 octubre) donde estudiosos señalan que la investigación de la Presidenta la hará una comisión propuesta por directivos de la CNC. Como dijo el ex diputado Mario Quiroz, esto es como poner al zorro a cuidar gallinas.
Solo esto nos faltaba, los funcionarios que se pedía investigar, como había prometido Doña Laura, serán parte de la comisión investigadora. Esto se divulgó en medios de comunicación. ¿Qué podrá salir de aquí, doña Laura? ¿En qué parará todo este fallido proceso de la concesión de la vía a Caldera?
En un afán de justificar lo injustificable, el ex presidente Oscar Arias, responsable de la inauguración de la vía, señala, en una nota aparecida en la Nación del 09 de setiembre (6A), que un presidente no puede saber si el diseño de una obra está bien; eso es asunto de ingenieros y de la CGR.
Señor Presidente, entonces para qué Ministro de Obras Públicas, para qué asesores. ¿Usted no consulta?
No estamos contra la concesión, que quede claro. Creemos que la concesión puede ser un buen recurso para construir obras que el país no puede financiar, sobre todo en infraestructura. Por ejemplo las carreteras a Heredia y Alajuela intransitables en las horas de la mañana y de la tarde.
El país lo tiene muy claro, fallaron los organismos públicos con sus responsables, encargados de fiscalizar y controlar el proceso de las obras.
Hay que tener mucho cuidado con las empresas extranjeras que vienen a licitar y a ganar contratos de concesiones. En su mente colonizadora, creen, que como somos países en desarrollo, somos tontos, les tenemos miedo; piensan que aquí las leyes no se aplican y que siempre hay gente que les ayuda a brincarlas por una sopa de lentejas.
¡No les entreguemos a los nuevos colonizadores nuestra fe, nuestra cultura, nuestro pan, nuestro trabajo; no les cambiemos nuestro oro, nuestras riquezas por sus espejos con brillo!
